【“甘肃电投这五年”系列报道(9)】笃行不怠耕耘路 砥砺奋进谱新篇——甘肃电投大容公司五年来改革发展综述

2024年04月15日( ) | 打印内容 打印内容

  本网讯  一元复始,万象更新。回溯过去五年的发展,甘肃电投大容电力公司面对各流域来水偏枯的不利形势和新冠疫情的反复肆虐,全体干部职工勇担使命,攻坚克难,踔厉奋发,笃行不怠,经受住了内部困难和外部压力的双重考验,取得了极不平凡的业绩。这五年,大容公司始终坚持以党的政治建设为统领,紧盯安全环保基础,以降本增效、增收节支为主线,以合法、规范管理为抓手,全面推进生产经营、项目建设、改革发展、依法治企、人才培养等各项工作,公司发展基础不断夯实,大量“顽瘴痼疾”得以消除,企业总体面貌发生根本性变化,高质量发展走上“快车道”。

坚持安全发展理念,筑牢安全环保根基

坚持构建全方位、全过程、全覆盖的“大安全”管理格局,严格落实安全生产责任制,延伸监督线,设置电站现场安全监察专员5名,充分发挥监督管理作用。认真做好每年度安全生产目标分解,实现“分级负责、四级控制”。不断健全全员安全生产责任制,更新“监督、保障”两个体系,制定全员105类岗位安全职责清单。完善全员安全生产责任制考核机制,建立动态安全履职责任清单,不断夯实安全基础支撑。持续完善修编安全管理制度23项,涵盖各类生产经营活动,“大安全”管理格局初步形成。制定完成11座电站作业类及7座电站设备设施类危险源辨识、风险评价和管控措施,推进“双重预防”机制动态应用,“双重预防”体系基本建成。积极开展安全生产标准化建设工作,11座电站达到电力安全生产标准化二级企业要求。深入开展隐患排查治理活动,持续推动安全生产专项整治三年行动,共开展安全检查100余次,检查发现问题941项,完成整改912项。加强应急能力建设,健全公司突发环境事件应急体系,开展各电站应急预案修编、评估、备案、演练,公司10座电站通过应急能力建设评估。全面加强汛前、汛中安全检查和防汛措施落实,所辖电站均顺利经受各类洪水考验。特别是2020年白龙江8.18特大洪水应对中,采取提前关停机组、泄洪腾库、削峰调蓄、人员疏散等措施,成功避免了人员伤亡,有效缓解了溃堰洪水对下游的破坏,彰显了国企的责任和担当,得到了国家能源局大坝中心和甘肃监管办、集团公司的充分肯定。所属汇能水电分公司荣获全省应急管理、安全生产和防灾减灾工作先进集体。强化生态环保管理,认真贯彻落实习近平生态文明思想及黄河流域生态保护和高质量发展要求,持续巩固和提升生态环保治理水平,全员生态环保意识明显提高,环保工作成效显著。大立节、扭子2座电站连续多年获得舟曲县、卓尼县生态保护工作先进单位,多名员工获得县级生态保护工作先进个人。

多措并举降本增效,经营管控能力稳步提升

发挥全面预算管理引领性,严格预算费用审核,严控预算外项目支出,降低内控风险。在资金管理方面,一站一策精心研究制定减亏控亏方案,如期完成年度减亏目标任务。制定中长期融资方案,多渠道、多方式优化债务结构,提高电费结算比例,稳步缓释还款压力,五年来总负债率降低1.96%。推进资金精细管理,积极采取贷款置换、提前还贷、承兑汇票转移支付、减少现金支出等措施,降低资金成本及风险。紧抓政策机遇,适时开发CER、I-REC、绿证项目,努力增加非主营业务收益,累积实现碳交易收入982万元。转变电力营销理念,积极克服径流式电站无调节库容、现货交易基础差等先天不足,深入研判行业政策和市场交易规则,积极开展水火置换、现货交易等,不断谋求发电效益最大化。完善资产管理标准,规范资产处置,率先在神树、多儿电站开展资产清册修编和标准化管理工作,对标打造公司水电资产管理样板。加强保险理赔管理,完善保险理赔制度,提高全员保险报案理赔意识,做到保险应保尽保全覆盖,保险理赔到账共计5545万元。加强税收管理,税务风险防范水平不断提高。大容公司及所属水泊峡等电站均连续多年获得纳税“A级”用户。

强化生产基础管理,经济运行水平不断增强

持续加大提升中、短期水情及电量预测能力,强化各电站发电量、耗水量等对标工作。大容公司建立厂用电监督考核管理机制,切实降低厂用电率。积极发挥流域联动协调效应,针对公司电站流域分布“小、散、远”特点,持续探索研究“流域化管理,集中化控制”的运营管理模式,2021年10月,在杂木河率先实施流域集控运行。2022年5月白龙江水泊峡、花园、多儿电站相继实施流域集控管理,实现了水情集中预测、水库集中调度、负荷集中分配、设备集中监控为一体的电站流域集中运营管理模式,公司运维管控能力取得新突破。持续深化设备责任制,细化、明确设备管理责任内容,持续提升设备维护水平。全面建立和完善各电站设备履历台账,建立电站设备、设施状态评估体系,认真研究和论证检修技改方案,保障机组安全稳定运行。深入推进技术监督管理,完善技术监督制度建设,建成各级技术监督网络结构,设备保障水平显著提升。    

加快推动国企改革,公司治理水平稳步提高

积极践行国有企业改革三年行动,成立公司董事会,建立和完善以公司章程为核心的法人治理制度体系。实行公司及托管企业经理层任期制契约化管理并不断完善。研究制定公司“十四五”发展计划,长远谋划企业发展。健全完善合规管理体系,全面提升内控合规管控能力。完善制度体系全覆盖,累计组织新编及修订制度163项。坚持依法治企,多形式开展普法教育及专题培训,法律三项审核实现100%,各类遗留法律纠纷基本办理完结,全员法治意识、合规意识明显增强。着力推进管理层级压缩,持续为企业瘦身减负,如期完成7个子公司税务清算、4个子公司注销,最大限度实现了节税。协调完成杂木寺土地、5座电站保护区准入、神树电站所有专项验收、4座电站概算调整、多儿竣工验收等一批建设手续补充完善,妥善解决神树电站引水隧洞A标、首部枢纽等历史遗留结算。成功实现扭子电站股权高溢价转让及平稳交接。

强化项目管理,神树电站等基建项目提前完工

高标准、超预期完成神树投产、多儿及花园灾后重建工作。神树电站在2021年8月取得行政许可准入后,仅用时48天完成投产准备,于2021年9月30日实现了首台机组并网发电,于2021年10月28日三台机组全部投产发电。2020年8.18特大洪水灾害发生后,全面组织开展花园电站、多儿电站灾后重建工作,全体干部员工挂图作战、夜以继日,历经3个月的艰苦奋战,于2020年11月20日顺利实现花园电站首台机组恢复并网目标。多儿电站在灾后第一时间启动保险评估、定损理赔及恢复方案论证等工作,专门成立多儿电站灾后恢复建设项目部,面对工期紧、任务重的工作实际和省内多轮大规模疫情影响,狠抓现场安全质量控制、工期进度控制、投资成本控制,历时478天,于2022年5月25日提前3个月实现首台机组并网发电目标,同年9月11日四台机组全面投产进入商业化运营。科学组织实施橙子沟引水隧洞塌方洞段加固工程,较计划提前27天恢复出力,抢发电量5003万千瓦时,增加收益约1300万元。

深化“三项制度”改革,人才队伍建设不断深入

加大优秀年轻干部发现培养选拔力度,建立管理与技术“双通道”岗位晋升机制,员工岗位体系进一步完善。持续推行关键性管理岗位及生产岗位人员竞聘上岗,每两年实现公司岗位全覆盖动态考评,有效激发了岗位竞争活力。实施劳动合同与岗位合同并行管理,形成进出渠道畅通、内部流动有序、市场化机制健全的用工体系。科学优化岗位设置,核减多个冗余空闲岗位。强化关键岗位竞聘、岗位动态考评、轮换交流、退出等机制的实践应用,基本消除人浮于事、人岗不宜问题。规范劳务用工管理,对72名劳务派遣员工实施外包管理,有效规避法律风险。修订完善《薪酬管理标准》及《绩效考核管理标准》,开展全员绩效管理,加大收入分配向生产一线及关键岗位倾斜力度。加强干部人事档案管理,完成“三龄两历”复核工作。创新培训管理,积极构建“内外结合”、素质与业务培训并重、高精尖人才强化培训与普通人员培训同步开展的培训管理体系,胆地实施“请进来”“走出去”培训模式。组织开展员工“微课堂”活动,人才队伍成长环境进一步得到改善,员工学历、职称及职业资格显著提升,人才结构不断优化。

征途漫漫,惟有奋斗。展望2024年,是集团第二次党代会的开局之年,也是大容公司成立二十周年之际,新的一年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实集团公司第二次党代会各项工作部署要求,以更加奋发有为的状态积极推进各项工作,为集团公司打造一流的国有资本投资公司而不懈奋斗。(大容公司 钱晶